Yönetim Kurulu Başkanı: Rusya Federasyonu Sayıştayı
Genel Sekreter: Avusturya Sayıştayı
Üye Sayısı: 192 tam üye, 1 ulusüstü örgüt sayıştayı (Avrupa Sayıştayı), 5 ortak üye, 1 bağlı üye.
- Birleşmiş Milletlere ya da Birleşmiş Milletlerin uzmanlık kuruluşlarına üye ülkeler yüksek denetim kuruluşlarının teşkilâtıdır.
- En geniş katılımlı Yüksek Denetim Kurumları Teşkilatıdır.
- 1953 yılında kurulmuştur.
- INTOSAI’nin amacı; yüksek denetim kurumlarında bilgi gelişimini ve transferini teşvik etmek, dünya çapında kamu sektörü denetimini geliştirmek ve çalışanların mesleki kapasitelerini artırmak üzere kurumsallaşmış bir çerçeve sağlamaktır.
- INTOSAI Yönetim Kurulu 21 üyeden oluşur. Kural olarak, her yıl toplanır.
- Sayıştay, 1965 yılından beri INTOSAI'nin üyesidir.
- Sayıştay, INTOSAI'nin Meslektaş Değerlendirmesi Alt Komitesi'nin üyesidir.
- Sayıştay, INTOSAI'nin aşağıda belirtilen çalışma gruplarına üyedir:
- Kamu Borçları Çalışma Grubu
- Bilişim Sistemleri Denetimi Çalışma Grubu
- Çevre Denetimi Çalışma Grubu
- Sayıştayların Değer ve Faydaları Çalışma Grubu
- Büyük Veri Çalışma Grubu
- INTOSAI Geliştirme Girişimi (IDI), INTOSAI üyelerinin denetim kapasitelerinin artırılmasını (Stratejik Planın 2. Amacı) desteklemektedir. Faaliyetler arasında uzun vadeli bölgesel eğitim programları, bölgesel uydu ve ortaklık programları ile IDI eğitim seminerleri ve devlet denetiminin kilit alanlarında atölye çalışmaları yer almaktadır.
- IDI, 1986 Sidney Kongresi'nde kurulmuştur.
- IDI, Norveç yasalarına göre örgütsel ve ekonomik bağımsızlık verilerek Mayıs 1999'da bir vakıf hükmüne kavuşmuştur.
- Norveç Sayıştay Başkanı, IDI Yönetim Kurulu Başkanı olarak görev yapmaktadır.
INTOSAI Örgütlenme Şeması
Mesleki Standartlar Komitesi
Başkanı: Brezilya Sayıştayı
Başkan Yardımcısı: Avrupa Birliği Sayıştayı (ECA)
Üye Sayısı: 53
Komitenin amacı, Sayıştayları örnekler vasıtasıyla teşvik ederek uygun ve etkili mesleki standartların geliştirilmesine ve benimsenmesine katkıda bulunarak Sayıştayların güçlü, bağımsız ve çok disiplinli olmalarına destek vermektir.
Alt Komiteler
Mali Denetim ve Muhasebe Alt Komitesi (Financial Auditing and Accounting Subcommittee-FAAS)
Başkanı: BAE Sayıştayı
Üye Sayısı: 15
- Mali Denetim ve Muhasebe Alt Komitesinin temel amacı, kamu sektörü için küresel olarak kabul edilmiş denetim rehberleri geliştirmektir.
- Komite uluslararası saygın bir güvence standartları belirleme kuruluşu olan Uluslararası Denetim ve Güvence Standartları Kurulu'nun (IAASB) uzmanlığı ve kaynaklarından yararlanır.
Uygunluk Denetimi Alt Komitesi (Compliance Audit Subcommittee-CAS)
Başkanı: Hindistan Sayıştayı
Üye Sayısı: 19
- Komite, Sayıştayların uygunluk denetimlerinde farklı yetkileri, vb. hususlara ilişkin genel bir bakış açısı sunmak ve uygunluk denetiminin nasıl planlanması, yürütülmesi ve raporlanması gerektiği konusunda rehberlik etmek görevlerine sahiptir.
- Komite ayrıca, uygunluk denetimi için INTOSAI rehberleri geliştirir.
Performans Denetimi Alt Komitesi (Performance Audit Subcommittee-PAS)
Başkanı: Norveç Sayıştayı
Üye Sayısı: 27
- Komitenin temel görevleri; Performans Denetimi için INTOSAI Uygulama Rehberleri yaymak, kamu sektörünün gelişimini ve reformlarını izlemek ve performans denetiminin sonuçlarını sürekli olarak değerlendirmektir.
- Komite ayrıca, üniversitelerde ve araştırma merkezlerinde ilgili teorilerin, metotların, değerlendirmelerin, vs. gelişimini izler ve performans denetimi için sonuçları sürekli olarak değerlendirir.
İç Kontrol Standartları Alt Komitesi (Internal Control Standards Subcommittee-ICS)
Başkanı: Polonya Sayıştayı
Üye Sayısı: 26
Komitenin amacı iç kontrol alanındaki iyi uygulamaları geliştirilmek, bunların teşvik edilmesine odaklanmak ve kamu sektöründe iç kontrol odaklı bir yönetim sorumluluğu oluşturmaktır.
Kapasite Geliştirme Komitesi
Başkanı: Güney Afrika Sayıştayı
Başkan Yardımcısı: İsveç Sayıştayı
Üye Sayısı: 58
- Komitenin ana görevi eğitim, teknik yardım ve diğer geliştirme faaliyetleriyle Sayıştayların yeteneklerini ve mesleki kapasitelerini geliştirmektir.
- Türk Sayıştayı komitenin üyesidir.
Alt Komiteler
Ortak Denetim Alt Komitesi (Subcommittee on Cooperative Audit)
Başkanı: Peru Sayıştayı
Üye Sayısı: 8
- Komite, kamu denetim alanlarında uzman ve araştırmacılardan oluşan veri tabanı geliştirir.
- Ayrıca; metodolojileri doğrulamak, rehber oluşturmak ve süreçleri iyileştirmek için faydalı ortak denetim programlarını teşvik eder ve staj programlarını ve teknik ziyaretleri teşvik eder.
Meslektaş Değerlendirmesi Alt Komitesi (Subcommittee on Peer Reviews)
Başkanı: Slovakya Sayıştayı
Üye Sayısı: 15
- INTOSAI topluluğundaki meslektaş değerlendirmesi düzenlemelerini değerlendirir ve belgelendirir
- Meslektaş değerlendirmelerine ilişkin CBC rehberlerini ve Sayıştayların deneyimine dayanarak geliştirilen kontrol listesini günceller ve gönüllü meslektaş değerlendirmelerinin nasıl yapılacağı konusunda iyi uygulama örnekleri sağlar.
- Meslektaş değerlendirmelerinin sonuçlarını uygun ve katılan Sayıştayların kabul ettiği şekilde yayar.
- Türk Sayıştayı komitenin üyesidir.
Görev Gücü
INTOSAI Denetçi Profesyonelleşmesi Görev Gücü (Task Force on INTOSAI Auditor Professionalisation-TFIAP)
Başkanı: Güney Afrika Sayıştayı
Üye Sayısı: 22
- INTOSAI’de mesleki gelişimi kolaylaştırmak ve yapılandırmak için gerekli mekanizmaları araştırır.
Çalışma Kolları
Sayıştay Performans Ölçümü Çerçevesi (SAI Performance Measurement Framework-SAI PMF)
Başkan: Güney Afrika Sayıştayı
Üye sayısı: 9
Sayıştayların Dürüstlüğünü Değerlendirme Aracı (IntoSAINT: Self-Assessment INTegrity)
Başkan: Meksika Sayıştayı
Üye sayısı: 9
Yüksek denetim Kurumlarının dürüstlük kontrollerinin kırılganlıklarını ve olgunluğunu değerlendiren ve yüksek denetim kurumlarının dürüstlüğünü güçlendiren bir araç olan IntoSAINT'in geliştirilmesi ve dünya çapında uygulamasını yaygınlaştırmak amacıyla kurulmuştur.
Karmaşık ve Zorlu Bağlamlarda Denetim: Auditing in Complex and Challenging Contexts (ACCC)
Başkan: İsveç Sayıştayı
Üye sayısı: 8
Birleşmiş Milletler (BM) 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Gündemi'nin kapasite geliştirme ihtiyaçları üzerindeki etkisine özellikle değinilen kırılgan durumdaki yüksek denetim kurumlarına odaklanır.
Kapasite Oluşturma Komitesi Rehberleri ve Geçici Yayınları: CBC Guides and Occasional Papers
Başkan: Kenya Sayıştayı
Üye sayısı:
CBC, Ortak Forum anlaşma görüşmelerine hazırlanırken, CBC’nin bu konuyla ilgili rehberlerinin ve periodik olmayan yayınlarının yönetimi için bir plan önermek amacıyla bu çalışma grubu kurulmuştur.
Bilgi Paylaşımı ve Bilgi Hizmetleri Komitesi
Başkanı: Hindistan Sayıştayı
Üye sayısı: 103
- Komitenin ana görevi; iyi uygulama çalışmalarını yapmak, denetim rehberliği materyali üretmek, ortak çıkar ve ilgili konularında araştırmalar yapmak da dahil olmak üzere bilgi paylaşımı yoluyla Sayıştaylarda ortaklığı, işbirliğini ve sürekli iyileştirmeyi teşvik etmektir.
Çalışma Grupları
Kamu Borçları Çalışma Grubu (Working Group on Public Debt)
Başkanı: Filipinler Sayıştayı
Üye Sayısı: 35
- Çalışma grubunun görevi, uygun raporlamayı ve doğru devlet borç yönetimini teşvik etmek için Sayıştaylar tarafından bu konuda kullanılacak rehber ve diğer bilgi materyallerini yayınlamaktır.
- Türk Sayıştayı çalışma grubunun üyesidir.
Bilişim Sistemleri Denetimi Çalışma Grubu (Working Group on IT Audit)
Başkanı: Hindistan Sayıştayı
Üye sayısı: 45
- Çalışma grubu, tecrübe paylaşımı için bilgi ve olanak sağlayarak ve ikili ve bölgesel işbirliğini teşvik ederek Sayıştayların bilgi teknolojisinin kullanımı ve denetiminde bilgi ve becerilerini geliştirmelerine destek olmayı amaçlamaktadır.
- Türk Sayıştayı çalışma grubunun üyesidir.
Çevre Denetimi Çalışma Grubu (Working Group on Environmental Auditing)
Başkanı: Endonezya Sayıştayı
Üye sayısı: 75
- Hem çalışma grubu üyeleri hem de üye olmayan Sayıştaylar tarafından çevre koruma ve sürdürülebilir kalkınma alanındaki denetim görevlilerinin ve denetim yöntemlerinin kullanılmasını teşvik eder.
- Türk Sayıştayı çalışma grubunun üyesidir.
Kamu Politika ve Programlarının Değerlendirilmesi Çalışma Grubu (Working Group on Evaluation of Public Policies and Programs)
Başkanı: Fransa Sayıştayı
Üye sayısı: 22
- Sayıştayların, Program ve Kamu Politikaları Değerlendirmesi uygulamasını geliştirmeyi ve bu konuda Sayıştaylara bilgi, metodolojik araçlar ve iyi uygulama örnekleri sunmayı amaçlamaktadır.
Yolsuzlukla ve Kara Para Aklamayla Mücadele Çalışma Grubu (Working Group on the Fight Against Corruption and Money Laundering)
Başkanı: Mısır Sayıştayı
Üye sayısı: 25
- Çalışma grubunun amacı yolsuzluk ve kara para aklamayla mücadele konularında Sayıştayların kapasitelerinin artırılması ve Sayıştaylar arasında işbirliğinin artırılmasıdır.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri ve Temel Ulusal Göstergeler Çalışma Grubu (Working Group on SDGs and Key National Indicators)
Başkanı: Rusya Sayıştayı
Üye sayısı: 24
- Çalışma grubu Sayıştayların ulusal kaynakların verimliliği ve etkililiğini değerlendirmedeki rolünü arttırmayı, INTOSAI'nin uluslararası düzeyde güvenilirliğini güçlendirmeyi ve Ana Ulusal Göstergelerin tasarımını ve kontrolünü mümkün olan her şekilde teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
Sayıştayların Değer ve Faydaları Çalışma Grubu (Working Group on Value and Benefits of SAIs)
Başkanı: Meksika Sayıştayı
Üye sayısı: 30
- Çalışma grubunun sivil toplum kuruluşları ve vatandaşlar da dahil olmak üzere YDK'lara değer ve faydaların iletilmesi ve tanıtılması için uygun kanallar geliştirir.
- Türk Sayıştayı çalışma grubunun üyesidir.
Finansal Modernleşme ve Düzenleyici Reform Çalışma Grubu (Working Group on Financial Modernization and Regulatory Reform)
Başkanı: Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Sayıştayı
Üye sayısı: 27
- Ulusal reformları değerlendirmek için reformların ilerlemesiyle ilgili bilgileri paylaşır ve reform bilgilerini ulusal ve uluslararası düzeyde sistematik olarak takip eder.
Doğal Maddeleri İşleme Endüstrisi Denetim Çalışma Grubu(Working Group on Audit Extractive Industries)
Başkanı: Uganda Sayıştayı
Üye sayısı: 44
- Çalışma grubunun temel amacı, BM 2015 sonrası gündemi için iyi yönetişimi ve sürdürülebilir kalkınmayı desteklemek amacıyla INTOSAI topluluğu içindeki Doğal Maddeleri İşleme Endüstrisini teşvik etmektir.
Kamu İhaleleri Denetimi Çalışma Grubu (Working Group on Public Procurement Audit)
Başkanı: Rusya Sayıştayı
Üye sayısı: 17
- Genel kabul görmüş ihale sözleşmesi denetiminin ortak yaklaşımlarını ve prosedürlerini geliştirmeyi amaçlamaktadır.
Büyük Veri Çalışma Grubu (Working Group on Big Data)
Başkanı: Çin Halk Cumhuriyeti Sayıştayı
Üye sayısı: 29
- Çalışma grubunun amacı, yüksek denetim kurumlarının büyük veri çağında karşılaştıkları zorlukları ve fırsatları belirlemek; büyük veri denetimi alanındaki bilgi ve deneyimi özetlemek; ilgili ikili ve çok taraflı teknik işbirliğini güçlendirmektir.
Bilim ve Teknolojinin Denetime Etkisi Çalışma Grubu (Impact of Science and Technology on Auditing)
Görev Gücü
Bilim ve Teknolojinin Denetim Üzerindeki Etkisi Çalışma Grubu (Task Force Impact of Science and Technology on Auditing)
Başkanı: BAE Sayıştayı
Üye sayısı:
Politika, Finans ve İdare Komitesi (Policy, Finance and Administration Committee-PFAC)
Başkanı: Suudi Arabistan Sayıştayı
Üye Sayısı: 10
Politika, Finans ve İdare Komitesi INTOSAI Yönetim Kuruluna tavsiyede bulunur ve görevleri aşağıda yer almaktadır:
- Genel Sekreterlik ile finansal planlamada işbirliği yapmak
- Bütçenin uygulanmasını denetlemek ve kontrol etmek
- Yönetim Kuruluna, Ortak Üyelerin başlangıç aidatları için öneride bulunmak
- Tam üyelerin aidatlarının ayarlanmasını önermek
- İstenirse Yönetim Kuruluna ve Kongreye rapor vermek
Steering Committee INTOSAI-Donor Cooperation
Başkanı: Suudi Arabistan Sayıştayı
Üye Sayısı: 10
- Politika, Finans ve İdare Komitesi INTOSAI Yönetim Kuruluna tavsiyede bulunur ve görevleri aşağıda yer almaktadır:
- Genel Sekreterlik ile finansal planlamada işbirliği yapmak
- Bütçenin uygulanmasını denetlemek ve kontrol etmek
- Yönetim Kuruluna, Ortak Üyelerin başlangıç aidatlarını önermek
- Tam üyelerin aidatlarını ayarlanmasını önermek
- İstenirse Yönetim Kuruluna ve Kongreye rapor vermek